習志野市基本構想に修正案を提出、１０年ぶりの「議事進行」など･･･９月議会の最終日

２９日、午前１０時から議会本会議。各常任委員会・特別委員会の委員長報告の後、議案修正案の提案がありました。そして、委員長報告と議案修正案の質疑の後、議案１５件、修正案１件、請願・陳情３件の討論と採決でした。その後、発議案１件の提案・質疑と採決でした。

日本共産党と市民の会から次期習志野市基本構想案の修正案が提出され、入沢としゆき議員が提案理由の説明をしました。「新習志野駅勢圏の活性化」に「住工分離」を明記し、「将来都市像を実現するための３つのピース」の文章のなかに「核兵器廃絶平和都市宣言」を明記する修正案でした。

残念ながら、習志野市基本構想の修正案は賛成５人・反対２２人、市長原案は賛成２２人・反対５人で、市長原案が可決されました。しかし、住環境を守るための住工分離、核兵器廃絶平和都市宣言の重要性について問題提起をすることができて良かったです。

発議案では、５会派共同で発議案「エアコン購入費用等を生活保護世帯に柔軟に支給できるように制度改善を求める意見書」を提案。私が提案理由の説明をしました。

賛成１２人・反対１５人で否決されましたが、質疑のなかで、習志野市の生活保護世帯１８５４世帯のうち、少なくとも６６世帯にエアコンがないこと、そしてエアコン購入要件が厳しすぎる現在の生活保護制度の実態を明らかにすることができました。

さて、この日の議会本会議では、１０年ぶりに習志野市議会会議規則第５８条に基づく「議事進行に関する発言」がされました。私が出したものでして、私は初めての経験でした。

ちょうど１０年前の２０１５年９月議会の最終日（９月２９日）にも、入沢としゆき議員が「議事進行に関する発言」をしていました。習志野市議会としては１０年ぶりでしたが、近隣市の議会では議事運営に疑義があるときに適宜出されています。

全国各地の地方議会の会議規則に「議事進行」の規定はあるのですが、習志野市議会ではあまり認識されておらず、常任委員会や議会本会議で「議事進行」の声をあげても委員長や議長から無視されることがありました。（例えば、２０１０年３月議会の総務常任委員会、２０２５年３月議会の本会議 など）

しかし、過去の習志野市議会会議録を読むと、２０１０年以前は時々出されており、議事運営への疑義を整理するうえで役立っていました。「議事運営について異議あり」の言い方だったときもあります。今後も必要に応じて、第５８条を活用したいと思います。

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