谷岡隆(たにおかたかし) 習志野市議会議員

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c0236527_06560266.jpg28日、3月議会の一般質問初日。22名が質問予定です。

1日目の質問者は4名で、午前10時に始まり、午後4時30分頃終わりました。
央重則議員(環境みらい)
宮内一夫議員(新社会党・無所属の会)
谷岡隆議員(日本共産党)
清水大輔議員(輝く習志野をつくる会)


この日は「大久保地区公共施設再生事業」について、市長の姿勢を質す質問が3名連続で出ました。私は「ジェットストリームアタックのような日ですね」と言いましたが、あまりうけませんでした。ネタが古かったようです。

私(日本共産党)の一般質問について、あらかじめ通告してあった内容を下に掲載します。



谷岡隆の一般質問(1問目)
by takashi_tanioka | 2018-02-28 23:30 | 議員活動 | Comments(1)
27日、午前10時から議案質疑(本会議)。その後、予算特別委員会と会派代表者会議があり、午後3時50分頃終わりました。

私は、大久保地区公共施設再生事業の定期借地、国民健康保険料・介護保険料・後期高齢者医療保険料の値上げ、教育委員の任命について質問しました。

大久保公民館北側の市有地に、スターツコーポレーション株式会社がマンション建設の看板を立てた問題。定期借地権設定契約が未締結であることを確認しました。

マンション建築看板(特定建築行為計画のお知らせ)は、大久保公民館長の決裁で公民館敷地内に立てることを許可したそうです。

市当局は「看板設置は違法ではない」と釈明。しかし、借地契約が未締結で、着工まで3年(看板設置時)もあるのに、看板設置を早々に認めるのは非常識です。


借地料は新年度予算案に計上されていません。契約が締結された場合、借地料が発生するのは2年後の夏であることもわかりました。

つまり、2020年度の予算案まで借地料は入ってこない訳です。そうなると、借地契約を急ぐ必要はありません。

50年間もの超長期の定期借地権設定を、宮本市長とスターツは考えています。市民の信を問うとともに、仮に議会提案された場合、慎重審議が必要です。

私の次に、清水晴一議員(公明党)が質問。定期借地権設定契約の時期について、宮本市長は「平成30年中に議会提案する」と答弁しました。

来年4月の市長・市議会議員選挙前に契約締結を済ませてしまうスケジュール案。選挙の争点にしたくないのでしょうか。

下のイメージ図でみると、公民館(奥の建物)の手前の「出会いのプラザ」北半分とバス通りにはさまれた市有地(歩道・階段や「ウェルカムプラザ」を含む)のほとんどが借地権設定の対象とされています。

契約が締結されると、スターツが占有権と管理権を50年間持ち続けることになります。借地料の問題だけでなく、収益施設のあり方、歩行者動線、バリアフリー、広場や歩道・階段の利用法など、精査しなければならない問題はたくさんあります。

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このほか、国民健康保険料・介護保険料・後期高齢者医療保険料の値上げでは、宮本市長が言う「シビル・ミニマム」について質問。教育委員の任命では、憲法尊重擁護への態度などを質問しました。


夕方は、私用を済ませた後、市役所へ戻り、一般質問や発議案の準備を進めました。

by takashi_tanioka | 2018-02-27 23:30 | 公共施設再生 | Comments(0)
c0236527_08042679.jpg23日、打ち合わせで党実籾事務所へ。その後、総合教育センターへ向かい、小企画展「どうしてこのカタチ?~モノからわかる奈良・平安時代の谷津貝塚~」をみました。

谷津貝塚の出土品が展示されています。これまでみた小企画展はケース1つ分の展示でしたが、今回は複数のケースで展示がされています。

展示期間
3月16日(金)まで 予定

会場
習志野市総合教育センター 1階ロビー奥
入場無料

開館日・開館時間
平日 午前8時30分~午後5時


土師器、須恵器、灰釉陶器などの展示。
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様々な地域との交流がありました。
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海の道具、紡錘車の部品などの展示。
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打ち欠き・穿孔土器などの展示。
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奥のケースも、谷津貝塚の出土品の展示でした。
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残念なことに、重要な出土品は、流山市、柏市、船橋市の博物館・資料館で展示中です。習志野市民が市内の博物館・資料館でみて学習・研究できないのは、習志野市の教育行政の貧弱な側面を示しています。
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実籾3丁目遺跡の展示もありました。
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総合教育センター、東習志野小学校の南側に、東習志野こども園があります。帰りに寄ってみました。
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24日午前も議会準備。午後は、谷津地域における市政・市議会報告会で講師を務めました。

25日午前は、谷津南保育所父母会の定例会。午後は、習志野市民フォーラムの定例会に久しぶりに参加しました。

by takashi_tanioka | 2018-02-25 23:30 | 社会科学研究 | Comments(0)
c0236527_07342947.jpg22日、健康診断を受けました。いつも通りの検査でしたが、腹囲を測ったらメタボ体型に突入していました。

前回の検査でギリギリの数値。その後、お腹だけ少し成長しました。

動脈硬化リスクの検査結果と合わせなければ、メタボリックシンドロームかどうかはわかりませんが、内臓脂肪は落さなければならないようです。

健康診断後、議会質問の準備をし、ひまわり発達相談センターへ次男の送迎。その後、市役所へ行き、市当局の聞き取りでした。

今週は議案質疑と一般質問の質問通告を出したので、質問をまとめたり、市当局の聞き取りが続いたりの一週間となります。

by takashi_tanioka | 2018-02-22 23:30 | ひとりごと | Comments(0)
c0236527_09282741.jpg20日、午前10時に3月議会(平成30年第1回定例会)が開会。市長から議案26件の提案理由の説明と合わせ、所信表明(平成30年度市政運営にあたって)がありました。

前日までに提出された陳情4件も議員に配布されました。

新年度の一般会計の当初予算案は、過去最大規模の612億5千万円になりました。4つの特別会計と2つの公営企業会計を加えた習志野市全体では、1077億1599万2千円になりました。


宮本市長の所信表明で驚いたのが、「シビル・ミニマム」という言葉が登場したことでした。習志野市議会では8年ぶりの登場。宮本市長になってからは初めてです。

荒木前市長は、次のように発言していました。平成15年3月6日の会議録です。会議録では「・」を入れず、「シビルミニマム」と記載されています。

本市のまちづくりは、昭和40年代以降、シビルミニマムの達成と市民参加を目指して諸施策の展開に取り組んでまいりました。

それらは小学校区を単位とするコミュニティーを基本としており、また各中学校区に公民館を配置するなど、教育とまちづくりとの関係には切っても切れないものがございます。


「シビル・ミニマム」は、かつての革新自治体で好まれた言葉ですが、肯定的評価と否定的評価の両方があります。参考に池上惇さんの論文を読み直しました。


新しい習志野市基本構想や基本計画では消えてしまった概念です。宮本市長がどのような意味で復活させたのか、質問してみたいです。

また、シビル・ミニマムの基準をどのように考えているのかも、予算審議等で明らかにしていきたいと思います。

by takashi_tanioka | 2018-02-20 23:30 | 議員活動 | Comments(0)
19日、市役所や党事務所で議会準備を進めたり、事務仕事をしたり、会議に出席したりでした。

写真は、市役所の日本共産党控室(5階)から見た駐車場です。確定申告の時期が来ると、満車状態になります。
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このほか、旧庁舎側には公用車が多数駐車しています。宮本市長は旧庁舎跡地を民間売却し、新庁舎側に立体駐車場を建設しようと考えているようです。

立体駐車場の建設には多額の費用が必要です。市有地があるのなら、無駄な支出はせず、旧庁舎跡地を利用した方が賢明です。

18日は、習志野市保育所・こども園保護者会連絡会(市保連)の定例会がありました。5月開催の総会に向けた準備が進められています。

by takashi_tanioka | 2018-02-19 23:30 | ひとりごと | Comments(0)
17日、第69回千葉県党会議が開催されました。県内全域から代議員が集まり、政策・計画の確認と県委員の選挙がありました。 県西部地区の代議員として参加しました。

来年春の県議会議員選挙、その後の参議院議員選挙の予定候補の紹介と決意表明がありました。また、斉藤和子・前衆議院議員からも元気なあいさつがありました。
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今回の県党会議の特徴は、日本共産党以外の政党・団体の来賓出席とあいさつ、マスメディアへの一部公開があったことでした。

多くの職場や地域で、戦前からの日本共産党員への差別・抑圧が続いています。そのため、党員であることを内緒にしている人は少なくありません。一定の信頼関係がなければ、党外の人を招待するのは難しいです。

来賓あいさつをしたのは、千葉県市民連合共同代表の関根由紀世さん、緑の党千葉県本部共同代表の会津素子さん、新社会党千葉県本部委員長の石井俊雄さん、自由党千葉県連代表金子健一さん、立憲民主党千葉県連代表の生方幸夫さんの5人でした。

撮影可なのかわからなかったので、予定候補の写真のみ撮りました。来賓あいさつの内容や写真について、千葉市議の中村公江さん、前県議の小松実さんがブログに掲載しています。



このほか、しいば寿幸さんや関根由紀世さんのFB、石井俊雄さんのブログでも紹介されていました。

さて、今年の地区党会議では代議員証の性別の選択欄がなくなりました。県党会議では性別は任意の記入でした。

昨年の党地方議員研修で「LGBTs・SOGI」の講義がありました。今年1月から「しんぶん赤旗 日曜版」に連載が始まった漫画「カラフル」では、LGBTの子が主人公として描かれています。こういった背景があるのかも知れません。

社会の変化とともに、日本共産党の会議のあり方も変わってきています。

by takashi_tanioka | 2018-02-17 23:30 | 県政・国政 | Comments(0)
c0236527_09465361.jpg16日、議会改革検討協議会の議会ICT化等分科会に委員として出席しました。

タブレット端末の導入について、クラウドサービスの利用、予算等の見積もり、導入時期、行政側の動向、個人情報の保護などが議論されました。

私個人としては、タブレット端末は便利な面があると考えていますが、行政側で導入されていない機器を議会独自に導入するのは難しさがあります。

また、議会事務局は4年程度の契約にしたいようですが、次期の議員定数がこれから議論される現状では、予算額を確定できません。そうなると、予算提案や導入の時期も安易に決められません。

導入を急ぎ過ぎては、諸課題の検討が不十分になります。慎重に検討しなければならないと思いました。

by takashi_tanioka | 2018-02-16 23:30 | 議員活動 | Comments(0)
14日~15日、3月議会の一般質問の準備を進めました。初日の通告なので、質問事項の聞き取りがすでに始まっています。

c0236527_11261881.jpg15日は、長男と長女の学年最後(3学期)の授業参観と保護者懇談会。議会準備の合間、5時間目から谷津南小学校へ行きました。

4年生の長男の授業参観は、「二分の一成人式」でした。会場の様子を子ども達の顏がわからないように画質を落として掲載します。

長男は、決意表明の読み上げができませんでしたが、みんなといっしょに席に着いて合唱することができました。

また、3年生のときよりも表情がやわらかくなり、他の子や保護者の発言に拍手ができる余裕がでてきました。

2年生の長女は、生活の「自分発見発表会」でした。算数の発表をするグループでした。

授業終了後は保護者懇談会。長女のクラスに途中までいて、その後、長男のクラスへ行きました。

子どもの長所・成長を保護者が順番に話す場面があったので、長男について「乱暴者で妹や弟に意地悪をすることもあるけど、いざという時は妹や弟のことを心配する優しい兄であること」を話しました。

その後、市役所に戻り、一般質問の聞き取りや準備でした。

by takashi_tanioka | 2018-02-15 23:30 | 子育て・家族 | Comments(0)
13日午前、会派代表者会議があり、新年度予算案の議会費を協議。政務活動費、議員定数に関する報告がありました。

新年度の議会費では、誰もが議会傍聴をしやすいように、耳の不自由な人のための手話通訳者、子連れの人のための保育ボランティア(新規)の予算も計上されています。

政務活動費の領収書等が、2016年度決算分からインターネット公開されています。

午後は、20日開会の3月議会へ向けた議案勉強会・重要事項説明があり、提案予定の26議案の説明がされました。

一般会計の当初予算案に「新消防庁舎建設事務費」「新消防庁舎建設関連事務費」として3207万8千円が計上されました。2018年度は実施設計を行なおうとしています。

宮本市長は新庁舎建設の第2期工事として推進しようとしていますが、消防庁舎について大規模改修でなく、新築で対応することは、市民合意が十分形成されていないのではないでしょうか。
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このほか、JR津田沼駅周辺地域の再開発方針案の策定の予算(2018~19年の継続費)が計上されています。モリシア再開発と習志野文化ホールについても方向性が示されるのかも知れません。

住民福祉のための施設整備・住環境整備は必要ですが、「人口減少」が問題となっているのに、開発事業が美化される風潮が一部にあるのは疑問を感じます。

重要事項として、JR津田沼駅南口土地区画整理組合の事業計画変更、子ども・子育て支援事業計画の中間見直し、子どもの生活に関する実態調査、教育委員会事務局の機構改革、学校給食センター建替事業の施設整備が説明されました。

by takashi_tanioka | 2018-02-13 23:30 | 議員活動 | Comments(0)

日本共産党市議としての活動日誌をメインに、日々の思い、家族のこと、研究活動などをご紹介します。


by takashi_tanioka